Как осуществляется снятие с учета защитного сооружения гражданской обороны?
Порядок снятия с учета защитного сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО) определен Правилами эксплуатации ЗС ГО, утвержденными приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила) и методическими рекомендациями по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО, утвержденные заместителем Министра В.Н. Яцуценко 24.02.2022 г. № 2-4-71-5-11 (далее - Методические рекомендации).
В соответствии пунктом 2.5 Правил, ЗС ГО снимаются с учета в следующих случаях:
- при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно;
- в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. При этом в планах технического переоснащения и реконструкции организаций предусматривается восполнение снимаемого с учета фонда ЗС ГО;
- при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»;
- при фактическом отсутствии ЗС ГО по учетному адресу. При этом к акту о снятии ЗС ГО с учета прилагаются материалы проведенных проверок (расследований) по факту отсутствия ЗС ГО по учетному адресу.
В целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО создается комиссия решением соответствующего должностного лица (пункт 2.6 Правил):
- руководителем федерального органа исполнительной власти или государственного учреждения, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которого они находятся, - в отношении ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности, за исключением ЗС ГО, закрепленных за организациями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- руководителем организации - в отношении ЗС ГО, закрепленных за данными организациями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
- руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении ЗС ГО, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, за исключением ЗС ГО, переданных в пользование организациям;
- руководителем организации - в отношении ЗС ГО, находящихся в собственности этой организации.
Согласно пункту 2.7 Правил в состав комиссии, создаваемой для снятия с учета ЗС ГО (далее - комиссия), включаются по согласованию представители главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, ведущего учет ЗС ГО соответствующего субъекта Российской Федерации, и территориального органа Росимущества по субъекту Российской Федерации, на территории которого находится данное ЗС ГО.
Комиссия рассматривает документацию планируемого к снятию с учета ЗС ГО, оценивает готовность ЗС ГО к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО (приложение № 20 к настоящим Правилам) или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО.
К акту о снятии с учета ЗС ГО прилагаются документы в соответствии с пунктом 2.1 - 2.4 Методических рекомендаций, согласно случая по которому осуществляется снятие ЗС ГО (пункт 2.5 Правил).
При подготовке документов для снятия с учета ЗС ГО, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту прилагаются копии документов, подтверждающих факт аварии или стихийного бедствия.
Акт о снятии с учета ЗС ГО с прилагаемыми к нему документами (далее - документация) составляется в 5 экземплярах.
До утверждения акты о снятии с учета ЗС ГО с прилагаемой документацией направляются на согласование в комиссию МЧС России по согласованию актов о снятии с учета ЗС ГО (далее - Комиссия МЧС России).
Документация на снятие с учета ЗС ГО направляется руководителем, решением которого создана комиссия, в ГУ МЧС России, на территории которого находится соответствующее ЗС ГО. ГУ МЧС России осуществляет проверку документации на соответствие требованиям, изложенным в разделе II Правил, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Документация направляется ГУ МЧС России в Комиссию МЧС России.
Согласованные акты о снятии с учета ЗС ГО утверждаются:
- для ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности, - Росимуществом (территориальным органом Росимущества);
- для ЗС ГО, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится снимаемое с учета ЗС ГО;
- для ЗС ГО, находящихся в собственности организации, - руководителем этой организации.
Утверждение акты о снятии с учета ЗС ГО руководителем, решением которого создана комиссия, направляются:
первый экземпляр - в МЧС России (Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России) через соответствующие главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации;
второй экземпляр - в соответствующий орган, утвердивший акт о снятии с учета ЗС ГО;
третий экземпляр - в главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации, в котором находится ЗС ГО на учете;
четвертый экземпляр - в соответствующий территориальный орган Росимущества;
пятый экземпляр - в организацию, в которой ЗС ГО находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
После направления территориальным органом МЧС России первого экземпляра акта о снятии с учета ЗС ГО и заверенной выписки из журнала снятых с учета ЗС ГО в МЧС России, ЗС ГО считается снятым с учета.